¿AUSTERIDAD
PRESUPUESTAL?
Mucho se habla de la austeridad en los presupuestos gubernamentales, sin
embargo tal parece que quienes manejan los presupuestos públicos desconocen el
significado de la palabra austero. Pues bien, de acuerdo al diccionario de la
RAE, la palabra austero es un adjetivo con el cual se califica una acción de
gasto para fines presupuestales.
De ahí que austero es como severo, estricto, sencillo, rígido, moderado,
etc., connotaciones que pudieran entenderse como sencillo “seriedad en su
elaboración sin aspavientos”; estricto “respecto a su ejercicio”; rígido
“acerca de su aplicación al gasto”; moderado “sobriedad rigurosa con que se
actuará” y así muchas más expresiones de ocurrencias siderales de los
gobernantes.
O sea que todo depende de la acción con que se quiera calificar.
Desafortunadamente, para el poco letrado pueblo campechano, cree que austeridad
para el cuarto piso significa no gastar o gastar menos de lo que se había
venido gastando en años anteriores en el manejo del erario estatal. Craso
error.
Esta especie de humanos mortales con su perorata y terminología hacen o
al menos intentan hacer creer que gastarán menos, o que lo harán de mejor
manera que antes: Los recursos que le quiten al pueblo campechano de acuerdo
con las leyes fiscales y por atinos establecidos en la Constitución Política
del Estado, los campechanos podrán mediante la austeridad alcanzar bienestar
social, económico y político.
¿Por qué?. En la Constitución federal y la local, nuestros
representantes no muy populares han dejado establecido que debemos colaborar
con los gastos del gobierno y funciones específicas muy importantes para que el
Estado hecho gobierno, vaya por su desarrollo, sea responsable de conseguir el
tan deseado bienestar de un pueblo abatido y, quien nos lo otorga a través de
servicios como los asistenciales, de salud pública, educación, infraestructura
social y productiva, democracia a la mexicana, tranquilidad, paz y justicia;
así como de hacer guardar el estricto respeto al derecho de cada quien en su
persona y bienes de su propiedad y otras muchas más. Como ocurre en Campeche,
aquí disfrutamos todos.
Desafortunadamente aún cuando al pueblo se le reducen sus ingresos
disponibles para gastar en la compra de mayor cantidad de bienes y servicios
con los miserables sueldos que el propio estado establece a través de la Comisión
Nacional de los Salarios Mínimos, eso sí: muy mínimos, para no crear una
carrera alcista entre precios y salarios. Los esfuerzos del gobierno en todos
sus niveles son mínimos en relación al esfuerzo y sacrificio que debe padecer
el pueblo, para sostener una burocracia privilegiada con altos y jugosos
sueldos.
Además de prebendas en desgloses de partidas presupuestales como gastos
de orden social, gastos de representación, comunicación social y un sinnúmero
de asignación de fondos que son las tajadas de los ganones funcionarios de alto
y mediano nivel de nuestra sagrada burocracia, como secretarios,
subsecretarios, asesores, secretarias ejecutivas, directores de área,
directores generales y toda la fauna de acompañamiento de puestos importantes
dentro de cada secretaría de estado y que con estricto apego se reparten el
botín presupuestal. Los llamados tres poderes de la unión: ejecutivo,
legislativo y judicial yo los llamaría los mosqueteros distribuidores de los
fondos del erario mexicano.
En realidad los políticos o quienes trabajan en la administración
pública utilizan la palabra austeridad, como un eslogan, para hacer creer a sus
gobernados que los recursos de que disponen para gastar son precarios, por eso
anuncian que están aplicando criterios de economía austera en el manejo de los
recursos presupuestales.
Sin embargo, muchos saben que la realidad es otra. La experiencia no ha
enseñado que no es así y que le mienten a sus ciudadanos. Por ejemplo, en
nuestra entidad hablan de austeridad haciendo señalamientos diciendo: hemos
congelado plazas, no hay nuevas contrataciones, reduciremos el gasto corriente,
etc.
Pero acaso no podemos pensar que hayan restringido el uso de celulares,
Blakberrys, vehículos oficiales, energía eléctrica. Administración de puestos
de trabajo, en el pago de apoyos a paleros en la secretaría de Gobierno,
reducido el número de asesores, gastos en comunicación social, banquetes y
comidas, compras de consumibles para centros de cómputo, material de oficina,
cursos de capacitación y otros muchos; han corregido fallas al asignar puestos
a quienes desconocen cómo administrar las áreas de gobierno sin crear
conflictos, quienes fueron nombrados por amiguismos, compadrazgos y
recomendaciones.
De haber tomado acciones en contra de lo antes mencionado, quien maneja
los dineros dejaría de tener tanta preocupación, por tratar de conseguir más
asignaciones de hacienda federal, cuando saben que a estas alturas no les darán
más de lo que les corresponde por ley. Los políticos bien entienden que 2013 es
el principio de una nueva administración federal que y estarán muy vigilados
los recursos del erario federal.
Por tal razón, hay que apagar desde hoy las luces del palacio a temprana
hora, hay que reducir el número de asesores que no sirven para nada; hay que
dejarles de pagar a los paleros como apoyos al güero Vallejo por luchar por las
causas del pueblo; Luis Antonio Che Cu, “super líder” de las
causas campesinas que reciben sueldo y oficinas en todo el estado y otros
muchos más que están en la lista.
Hay que reducir los chayos a medios con circulación mínima y
sobrevalorados. Hay que dejar de contratar cursos en el gobierno y escuelas
donde se repagan y sobrefacturan, para dejar solo los indispensables; que los
servidores públicos que no funcionarios salgan temprano de palacio para que
dejen de hablar por teléfono a sus novias y ahorren energía eléctrica apagando
luces y climas; a quienes quiten de un cargo por conflictivos y malos
administradores, déjenles de pagar y no los comisionen ni al PRI ni a la
coordinación de asesores, como se ha vuelto costumbre. Ahí tampoco van a servir
de nada y dejarán de cobrar lo mismo que ganaban en el puesto de donde los
quitaron. No le sirven al sistema.
La razón y realidad de esto, así como la farsa que se da en cuánto se
gasta y cuánto ingresa. Hay que preguntarse adónde se está gastando nuestros
recursos, además de los adornos de la educación que casi a diario vemos por
televisión. Con solo buena voluntad que no la mejoran en nada, donde hay
sobresalientes e importantes en el Estado a favor de los campechanos que nos
den una lista detallada.
Lo que no se ha evitado es la corrupción, los robos que no atiende la
PGJE, las escuelas con carencias y cuidarles las manos a quienes las
administran ahí también hay dinero federal y estatal.
Para hablar de austeridad hay que ahorrar para procurar y prevenir
gastar solo en lo prioritario, pero el gobierno debe saber qué es y dónde está
lo prioritario que requieren los campechanos, para que ahí sea donde gasten.
Pero si se anuncian austeros, cuando no lo son, les seguirá alcanzando lo que
reciben y seguirán gastando lo mismo y más sin resultados a favor de la
ciudadanía. Andamos mal.
Se requiere mucha, pero mucha lana para proyectar a quienes tiene en su
lista desde este momento el cuarto piso. Para la reingeniería política que
requieren los noveles políticos que buscarán llegar a las diputaciones,
presidencias municipales y regidurías. Desde estas fechas se comienza a
preparar a esa nueva generación que habrá de sustituir a los actuales.
Apenas acaba de concluir el año político y los ganones fueron los
líderes de organizaciones y asociaciones políticas que cobran nada gratis. Los
comisionados al partido y escuelas que tratarán de movilizar poco a poco al
pueblo con promesas, dádivas, despensas y otras formas de decirles que el
bienestar está cercano y que vamos por nuestro desarrollo.
¿Y LA APLICACIÓN DE LA
LEY?
La semana pasada un grupo de presuntos campesinos de la Comisaría Ejidal
de Chiná, municipio de Campeche apagaron las bombas que surten de agua a la
ciudad capital, aduciendo la falta de pagos por más de 600 mil pesos por la
renta de los terrenos donde se ubican las seis bombas principales que surten de
agua a la ciudad de San Francisco de Campeche.
El secretario de la Comuna, Fernando Calderón Villalobos, representó a la
alcaldesa más corrupta que ha tenido el ayuntamiento, Beatriz Sélem Trueba. Los dos y
nada eran lo mismo porque los ejidatarios hablaron con el secretario del
ayuntamiento y como el diálogo fue subiendo de tono, les cortó la comunicación,
esto enardeció a los campesinos que ni tardos ni perezosos cortaron el candado
y abrieron las rejas del cuarto de bombeo. La ciudad quedó varias horas sin el
suministro y la falta del vital líquido comenzó a sentirse en las colonias
aledañas.
Pese a saber que el hecho iba a acontecer las autoridades municipales y
las estatales nada hicieron para desactivar el movimiento y no fue sino hasta
el lunes que a los fulanos violadores de la ley se les dio un abono. Se retomó
el control y se activó el bombeo de agua clorada (que no potable).
Sabrán las autoridades estatales y municipales que este hecho viola
flagrantemente la propia Constitución General de la República en su artículo 27
que a la letra dice: La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional,
corresponde originalmente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de
transmitir el dominio de ellos a los particulares, constituyendo la propiedad
privada.
Además, es claro el Código Penal y de Procedimientos Penales del Estado
de Campeche en su Capítulo V, Despojo de cosas inmuebles o de aguas; Art. 371
que señala: Se aplicará la pena de tres meses a cinco años de prisión y multa
de hasta 100 días de salario mínimo, a lo siguiente:
Fracción I, II y III.- Al que de propia autoridad y haciendo violencia o
furtivamente, o empleando amenaza o engaño, ocupe un inmueble ajeno o haga uso
de él, o de un derecho real que no le pertenezca.
Al que en los términos de las fracciones anteriores cometa despojo de
aguas. La pena será aplicable aún cuando el derecho a la posesión de la cosa
usurpada sea dudoso o esté en disputa. Cuando el despojo se realice por grupo o
grupos de tres o más personas, a los autores intelectuales y a quienes dirijan
la invasión, además de la pena señalada en el primer párrafo de este artículo,
se les aplicarán de tres a 10 años de prisión.
“Cuando un Estado débil rehúye sus responsabilidades, la sociedad no
tiene más remedio que asumirlas”. ¿Hacia este pensamiento vamos? Porque ni la
Procuraduría General de Justicia, ni el Ayuntamiento de Campeche hicieron la
mínima denuncia de este hecho que fue consumado y nunca aplicada la ley. Lo que
es peor, amenazan en un futuro cercano en volver a hacer lo mismo si no reciben
los recursos que nadie sabe en base a que se les otorga.
GATOPARDISMO
El gobernador del Estado ha estado anunciando desde antes de su informe
la sustitución de los encargados de despacho, luego que sus primeros titulares
emigraron hacia cargos de elección. Pero el tiempo, hizo meditar mejor al
Ejecutivo estatal y pensando que hay gente valiosa que podía ayudar a su
administración se limitó a esperar que dejaran sus actuales cargos el último
día de septiembre.
¿Quiénes son? Hay muchos nombres y los iremos desgranando, así como sus
méritos y sus currículas. Mientras eso acontecía se empezaron a dar cambios en
el Tribunal Superior de Justicia del Estado, donde se desató lo que un abogado
postulante llamó “la rebelión de los magistrados” que por su larga explicación
habremos de detallar próximamente. En ese sitio quedó Margarita Rosa Alfaro Waring, a
quien al fin la revolución le hizo justicia. Junto con ella llegó José Antonio Cabrera Miss, un ex juez de Juicio Oral y
Sentencia de Justicia para Adolescentes que nadie sabe para que servirá, aunque
por el momento es supernumerario.
Le siguió el cambio de Zazil Ydamis Sonda Ramírez, una persona que
los abogados de inclinación patronal sostuvieron en el cargo para hacer los
grandes arreglos, en la Junta Local de Conciliación y Arbitraje. Emigró hacia la
Secretaría de Educación (SEDUC), como responsable del área jurídica. Acabaron
sus enjuagues porque en ese lugar morirá de aburrimiento.
La salida de Francisco Ortiz Betancourt, incondicional de Elba Esther
Gordillo, junto con el compadre de ésta Mario Tun Santoyo, quien al irse
al Congreso local, implantó por orden de su jefa a Mario Alberto Rodríguez Suárez,
un auténtico dinosaurio “aviador”.
Todos ellos tendrán que enfrentar al beliceño José Martín Farías Maldonado,
experto en artes maléficas que aprendió bastante cuando les cargaba el
portafolio a los rectores de la UAC Humberto Lanz Cárdenas y Tirso de la Gala Guerrero.
Pero el cambio que está causando escozor es el de Humberto Miguel Valdez Hérnández,
quien fue acomodado por los hermanitos árabes para todas sus triquiñuelas.
Luego de 15 años lo jubilan con todo su sueldo y prestaciones y otras prebendas
para que no se vaya de la lengua. Para sustituirlo: una “amiga” del consultor
jurídico del Estado lo que indica que a éste no le ha hecho mella perder
aquella Controversia Constitucional contra la SHCP y Pemex. Su recomendada sabrá a corto plazo para que fue colocada en
ese sitio.
Hay rumores de que a más tardar el próximo lunes será removido Enrique Ariel
Escalante Arceo en SEDICO y su lugar será para Jorge Luis González Curi, porque
este “quiere” seguir en un cargo político donde puede viajar y eso es lo que le
gusta, sobre todo si no le cuesta.
A la SEDESORE irá Miguel Angel Sulub Caamal, a quien ya han
hecho esperar bastante, luego de aquella trastada donde tuvo que
autosacrificarse por asuntos de equidad de género. Lugar merecido y con certeza
de buen desempeño. Es hombre institucional y del sistema, pero por sobre todo
del primer círculo del gobernador.
A la secretaría de Gobierno retorna William Roberto Sarmiento Urbina, a quien le
pasó lo del baile de la silla ---en este caso curul--- y vuelve a su escritorio
y con su gente. La mano dura y del manejo político de la entidad, pero que
navegará bien dos años, antes de que el destino lo alcance en lo que será la
sucesión más dura de las últimas décadas.
Para no matar de aburrimiento a Víctor Salinas Balam en el CDE del PRI, porque
en dos años ni las moscas se pararán por el sitio, el ex secretario particular
del gobernador podría comenzar a despachar como secretario del Ayuntamiento de
Campeche, donde si habrá una actividad inusitada ante el caos que reina en ese
lugar ante el paso de Beatriz Sélem Trueba, a quien los campechanos
la habrán de recordar como la peor alcaldesa de la historia. Pero si algo no
encajara entonces iría a ese lugar
Edilberto Rosado Méndez, quien se ufana de haber entregado buenas cuentas en
Champotón.
De Jorge
Shields Richaud ya se ha cacareado mucho el huevo y se asegura que
irá a la secretaría de Coordinación. Su lugar en la secretaría de la
Contraloría podría ser ocupado por Perla Karina Castro Farías, que se ha
desempeñado bien pese a no tener la experiencia para ese cargo político. Sobre
todo en un período convulsionado como fue el pasado proceso electoral.
Algunos otros cargos se habrán de dar necesariamente en otras
secretarías, pero ese sería el panorama general con el que Ortega Bernés pretende sacar
adelante la segunda y última parte de su gobierno que busca ir por el progreso
de Campeche.
HASTA LA MADRE
Los campechanos de esta capital ya no soportamos a una alcaldesa que se
ha hecho todo lo odiosa que puede ser un ser humano. Su manera de tratar a los
empleados y a los que tuvieron la mala fortuna de entrevistarla, se habrán
percatado de que Bety ha sido un enorme bache en la historia municipal y una
basura de persona en su trato.
La falta de espacio no me permite aclarar muchas
cosas, por lo que los invito a que estén atentos esta semana en las
actualizaciones de mi blog donde detallaré nuevos fraudes. http://jaquemateporcalderon.blogspot.mx
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