domingo, 28 de marzo de 2010

Jaque al descubierto

PENSIONADOS DE LUJO

De los seis exgobernadores vivos (muy vivos por cierto), Jorge Carlos Hurtado Valdez, es el más caro para el erario estatal, seguido de José Antonio González Curi, debido a las pensiones que el primero otorgó a su antecesor y a su vez se autoasignó otra. Carlos Pérez Cámara, también ex gobernador, aunque sólo lo haya sido por un semestre lo han sostenido a base de cargos honoríficos como aquel de los 150 Años de Emancipación Política y hoy la de los aniversarios 200 de la Independencia de México y 100 de la Revolución Mexicana (el famoso Bicentenario con toda su parafernalia). En todos los casos es el presidente honorífico de esos eventos.

De Rafael Rodríguez Barrera, Abelardo Carrillo Zavala y de Jorge Salomón Azar García, no existe mayor información que es la del tiempo en que laboraron en el gobierno estatal y el primero de ellos en sólo año y medio en la alcaldía de Campeche. En todos los casos ninguno de ellos al parecer solicitó ingresar a la nómina de Jubilados y Pensionados del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Campeche.

Ninguno de los tres anteriores prometieron que no lo aceptarían y hasta la fecha todo indica que optaron por permanecer fuera de esas nóminas que tienen con los cabellos erizados a muchos políticos, por las trascendencias en la forma en que fueron otorgadas.

De Hurtado Valdez y González Curi, un medio jilguerillo realizó el pasado tres de enero de este año un reportaje amañado donde afirmaban que a ningún ex gobernador se les da pensión o jubilación, pero, de acuerdo con datos que obran en poder de esta columna, hay un listado de nómina con fecha 27 de octubre de 2009 donde los ex gobernadores José Antonio González Curi (GOCA520504), cobra una pensión que se asienta como necesaria (será?) con 22 mil 490 pesos con 10 centavos quincenales lo que multiplicado por dos arroja la cantidad de 44 mil 980 pesos con 20 centavos mensuales; por lo que concierne a Jorge Carlos Hurtado Valdez (HUVJ490322), tiene asignada una pensión también llamada necesaria con 24 mil 986 pesos con 80 centavos quincenales, también multiplicada por dos nos da el monto de 59 mil 967 pesos con 60 centavos.

De acuerdo con la Ley de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Campeche (ISSSTECAM), todo trabajador –y los gobernadores lo fueron en su momento- no puede tener privilegios sobre los demás empleados ni gozar de pensiones que superen lo estipulado en el Artículo 68 de la Ley del ISSSTECAM, que señala que la cuota diaria de la pensión o jubilación que se conceda a la fecha de autorización, en ningún caso será mayor que 25 salarios mínimos generales diarios vigentes en el área geográfica “A”, que fija la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos.

Estos montos de pensiones no considera los emolumentos de los elementos que cada uno de ellos tiene a su servicio como son ayudantes, choferes y otros.

Decía mi difunto padre que la ley es el lado obscuro de la justicia y que por eso los abogados defensores se “cuelgan” de interticios donde se puede torcer a favor de quien la conozca y la sepa aprovechar.

Es por eso que la Ley del ISSSTECAM ha sido el refugio de muchos políticos que luego de medrar en presupuestos durante años, y de ver disminuidos sus contactos y privilegios, optan durante el último tramo de su gestión, acogerse a los beneficios de una ley que se aplica en forma sui generis.

El ISSSTECAM. es un órgano encargado de la aplicación y cumplimiento de la Ley, para eso se le reconoce el carácter de organismo público descentralizado, con personalidad jurídica, patrimonio, órganos de gobierno y administración propios.

El sistema empleado hasta la fecha para nutrir esa lista de beneficiados tiene que cambiar puesto que el órgano máximo del gobierno del ISSSTECAM, está constituido en la forma de un Consejo Directivo que es integrado (¡increible!) por un presidente que es el Gobernador Constitucional del Estado, o la persona que éste designe; por un secretario técnico que es el Secretario de Finanzas o su suplente; por un Secretario Ejecutivo que es el Oficial Mayor o su suplente (en el caso actual esta función recae en el Secretario de Administración y Renovación Gubernamental; por seis vocales ejecutivos o sus suplentes, dos nombrados por el Ejecutivo estatal y los demás son un representante del magisterio, un representante del Municipio de Campeche, un representante de los trabajadores (Hosanna), un representante de los organismos públicos descentralizados, designados respectivamente por sus agrupaciones.

Este Consejo tiene un vocal secretario que es el director del ISSSTECAM, quien participa con derecho a voz. Ahora se entiende el porqué el primo de Layda Sansores San Román, Manuel Sansores Díaz, aguantó tantos años en ese cargo, nos queda la convicción de que sabe demasiado y por eso tuvo que compensársele dándole a su esposa el Instituto de la Mujer (la información con silencio es poder). Finalmente, dicho Consejo tiene un comisario y su suplente que son designados y removidos por el Ejecutivo estatal. Es decir: juez y parte para propósitos de no equivocarse. Todos ellos durarán en sus funciones (en el Consejo) tres años y podrán ser reelectos o removidos por sus representados.

El Artículo 59 de esta ley dice que: “La jubilación se tramitará a solicitud escrita del interesado, o por acuerdo expreso del Consejo Directivo del ISSSTECAM y se resolverá dentro de los 30 días hábiles siguientes de iniciado el expediente. Sólo por acuerdo del mismo Consejo se podrá ampliar este plazo en los casos en que el interesado no haya satisfecho los requerimientos legales a que está obligado para obtener su jubilación o pensión”.

Muchos se preguntarán las razones de que los dos ex gobernadores se hayan servido con la cuchara gorda, violando preceptos y brincando derechos inexistentes. El Artículo 60 de la multimencionada ley, dice que: “los servidores públicos adquieren derecho a pensión por I.- Jubilación necesaria al cumplir 55 años de edad y 15 o más años de servicio, con igual tiempo de aportaciones; II.- Por jubilación voluntaria cuando haya alcanzado 30 años de servicios, sin límite de edad, con igual tiempo de aportaciones y III.- Por inhabilitación, cuando se haya perdido las facultades físicas o intelectuales necesarias (será el caso de uno de ellos?) para el desempeño normal del servicio. Las pensiones se incrementarán en forma proporcional al salario mínimo.

En el caso que nos ocupa las dos pensiones fueron otorgadas desde antes del mes de octubre del año 2009, es decir si nos atenemos a lo indicado en los términos de esta ley, se refleja que fueron “solicitadas” cuando todavía estaba en funciones el último de los dos ex gobernantes y que González Curi, acababa de cumplir 56 años, mientras que Hurtado Valdez, apenas rebasaba los 60 años. Los montos aplicados a los años de servicio están viciados de origen. No aguantan una auditoría en regla y con papeles y nombramientos en la mano de los supuestos cargos, así como de los años de servicio. González Curi, quiere que se le consideren hasta los tres años que estuvo como diputado federal, sabiendo que ese tiempo era con cargo al Congreso de la Unión y no al gobierno estatal de Campeche. Tampoco debe ser considerado el tiempo que estuvo en la Administración Fiscal.

El secretario de la Contraloría estatal, Miguel Angel Sulub Caamal, tiene la oportunidad de echar sus redes y pescar dos especímenes gordos o quedarse como su antecesora solamente con bolines y charales. Es momento también de que un gobierno Justo y Solidario que nada tiene que ver con esta rapiña al erario sea valorada la Ley del ISSSTECAM y cambiar los principios elementales de ese Consejo que está basado en una Corte de los Milagros. Bastaría que se analizara y se aplicara lo que señala el Artículo 64 de la famosa ley.

Jaque doble

NO POR MUCHO MADRUGAR…

Dos. Hasta hoy son dos los precandidatos destapados para la Presidencia Estatal del Partido Acción Nacional (PAN), cuando aun falta mucho tiempo para que se expida la convocatoria. Parece que tiene prisa el PRI…sí, el PRI, ya que ambos precandidatos tienen fuertes lazos y compromisos con ese partido.

Mario Pacheco Ceballos, fue el primer “autodestape”. Desde su paso por el Congreso del Estado se dejó “consentir”, primero se dejó ayudar por el PRI para tumbar a Nelly del Carmen Márquez Zapata, de líder de su bancada. Luego recibió los “apoyos económicos y otros etcéteras”, al final obtuvo concesiones. Por ello los priistas dicen que no tiene ninguna posibilidad de ayudar a su partido con independencia ni mucho menos de beneficiarlo, es por ello que es el candidato ideal para, ¡asómbrese!... Alejandro Moreno Cárdenas.

Luego vino el otro “autodestape” de Márquez Zapata, que junto con Yolanda Valladares Valle, asesoradas ambas por el hermano de la jefa Yola, Carlos Valladares Valle, realizaron un conciliábulo en la ciudad de Calkiní en días pasados. Aparentemente van por la revancha. La realidad es otra. Su odio enfermizo contra Carlos Mouriño, porque no apoyó a ninguna de las dos para la gubernatura, las llevó a la traición y “vendieron” al PRI la candidatura de Mario Avila Lizárraga y la de José del Carmen Rodríguez Vera, mucho de ésto nos podrá contar con el tiempo el actual secretario de Salud, Iván González López, quien sabe bastante debido a su cercanía con Jorge Rosiñol Abreu, quien lo visita con regularidad en esas oficinas frente a la Concha Acústica. Todos saben que Nelly del Carmen juega con dados marcados, por lo que el proceso sacará chispas por los compromisos que han contraído muchos delegados federales para con la empresaria camaronera. Hay que irse a la historia reciente. Recordemos que cuando la dirigencia estatal del PAN iba a efectuar su proceso de renovación Márquez Zapata, -al igual que hoy- armó casi una revolución lo que obligó al desaparecido Juan Camilo Mouriño Terrazo, a intervenir y apoyar a la señorita Asunción Caballero May, y con mucha diplomacia explicar que la Márquez era una buena militante pero con demasiada frecuencia anteponía el hígado para enfrentar problemas. Saquen entonces sus propias conclusiones.

Todo parece indicar que el “Vicegobernador” tiene prisa y el “madruguete” para desalentar a otros candidatos, lo adelantó al más puro estilacho priista, nada más que está confundiendo la gimnasia con la magnesia. Campeche no es Tabasco, los procesos del PAN son diferentes y aquí no se están chupando el dedo. Estas acciones no van con el estilo democrático de Fernando Eutimio Ortega Bernés. Deben decirle sus amigos a quien se presenta en el Distrito Federal, como “antes gobernador de Tabasco y hoy “Vicegobernador” de Campeche”, que en este último estado hay (¿o había?) más respeto, que no son buenos tiempos para enfrentamientos, sino para unir a todos en la lucha en lograr mayores beneficios para Campeche.

Es importante a estas alturas un sondeo de opinión que ese joven secretario de Gobierno, William Roberto Sarmiento Urbina, ordene para preguntar tanto al gabinete en general como a la población si ¿están de acuerdo con el “Vicegobernador”? ¿quién está de acuerdo con lo que hace y dice? Parece que se está volviendo un gran problema adentro y más serio aún en la medida que la ciudadanía se va enterando. Nos remitimos a la historia y recordamos que los campechanos no aceptaban las decisiones de María Lavalle Urbina, en los asuntos del Gobierno de Campeche, pese a que Eduardo Lavalle Urbina, su hermano, le había dejado cierto poder. Hay que recordar que el poder jamás se comparte.

Jugada de espera

UNA LUCHA SIN FIN

Otra vez Pemex, ahora ya no sé si la relación es buena o mala; si el “Convenio Marco” nos favorece y es “histórico” o ¿de qué se trata? Si es Pemex el que nos tiene que dar más recursos o es la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, o tal vez necesita el visto bueno de la CONAGO. Pero no equivoquemos los enfoques, ni pos perdamos en el intrincado camino de la alta burocracia. Hasta donde se tiene conocimiento es el Congreso de la Unión y no otra autoridad la responsable. Pero resulta que Ricardo Augusto Ocampo Fernández, a quien se le perdieron sus padres políticos y anda de chapulín brincando de cargo en cargo, es, todo lo indica el responsable en el Estado de la relación con Pemex. Pero es la hora en que Ocampo Fernández, no ha dicho “esta boca es mía”. Por favor que alguien me aclare que yo y muchos ya no entendemos nada de esa relación de amantes de quinto patio que se traen Campeche y Pemex.

Leímos en los medios impresos las declaraciones del gobernador Justo y Solidario, subrayando que fue claro al indicar “que en primer lugar Campeche no está satisfecho con lo que se ha venido trabajando y se necesitan más recursos”. Ante esa situación se preparó para exponer en el Foro Nacional de Gobernadores (CONAGO), la falta de comprensión de Pemex, por el poco apoyo que brinda a la entidad.

También leímos que “el gobernador de Campeche estableció contacto con su homóloga de Yucatán para exponer en la CONAGO, la importancia que tiene la ampliación a cuatro carriles de la carretera Campeche-Mérida”.

Nuevamente mi duda, si “el Congreso dispone” y así es ¿por qué no ir directo al responsable, al que toma la decisión? Es en el Congreso donde la mayoría es priista y que, aliado con el Verde Ecologista tiene mayoría absoluta y la decisión final para cualquier tema, excepto si se trata de modificar la Constitución. ¿Entonces no nos estamos equivocando de interlocutor? El PRI tiene agarrado al toro por los cuernos, puede hacer lo que quiera, puede sacar una Reforma Fiscal a su gusto, también lo puede hacer con la Reforma Política y con la Laboral, puede incluso asignarle más recursos a Pemex y etiquetarlos para Campeche, o si se quiere puede asignarlos en forma directa a esta entidad sin pasar por el tamiz de Pemex; también puede asignar recursos para terminar completamente el Acueducto Chicbul-Carmen, para la carretera de cuatro carriles a Mérida, puede asignar recursos para construir el nuevo Puente de la Unidad, e inclusive, darle a Campeche recursos adicionales por su “aportación a la Nación en materia petrolera”, pero ¿por qué no lo hace? ¿prefieren pedírselo a las instituciones en manos de otro partido? ¿qué no tienen la facultad para decidir y no pedirle, o más bien exigirle, a quien tiene la capacidad para hacerlo?

El Congreso de la Unión, insisto con todo respeto, es la piedra filosofal política de este galimatías en que se haya inmerso el Gobierno Justo y Solidario. Hay que pedirle al PRI no migajas sino justicia. Y que sea a través del Congreso de la Unión, la respuesta a este peregrinar que ya nos dura 30 años. En vez de buscar culpables a quién cargarle el San Benito y ocurrir a un presidente de la República que duerme en su alcoba acompañado de miembros del Estado Mayor, por su pavor de una represalia del crimen organizado, y que lo último que piensa es en otorgar justicia histórica para quien ha sostenido y sostiene la economía de México, la solución la tenemos primero con la unidad de todos, dije todos, los campechanos sin filias ni fobias partidistas, y luego enfocar las baterías hacia donde tienen la obligación y la respuesta para darnos ese apoyo.

Mate del loco

AUSTERIDAD

Es un hecho consumado que a los campechanos primero se les ahoga el niño y luego se tapa el pozo. No había necesidad de estar pegando de carreras para exportar nuestro –cada vez más reducido- camarón, si se cumplieran con las normas rígidas de los Estados Unidos de Norteamérica. Oficialmente el vecino del norte retiró la certificación para importar camarón procedente –entre otros estados- de Campeche, por no contar con las medidas de protección a las tortugas marinas durante la extracción del crustáceo. El famoso Dispositivo Excluidores de Tortugas (TED por sus siglas en inglés).

La medida era cosa juzgada y quedó el retiro consumado bajo la sección 609 de la Ley Pública 101-162 de Estados Unidos. La prohibición tendrá efectos a partir del próximo 20 de abril de este año. Ya ni llorar es bueno, porque al igual que al ganado tuberculoso que sin escrúpulos exportaban los paliceños y la miel con residuos de medicamentos, se debe a una sola cosa: falta de responsabilidad, apatía, abulia, indolencia del empresariado campechano, quienes en vez de estarse peleando a ver quien “administra” el tres por ciento sobre nóminas, se olvidan de orientar a sus homólogos de la iniciativa privada en asuntos torales como son los de exportación, donde los estándares de calidad requeridos no tienen componendas.

El comentario sobre este tema fue el “logro” de la Secretaría de Pesca y Acuacultura (SEPESCA), con la primera venta de 120 toneladas de camarón rosado en la feria Internacional de Pescados y Mariscos de Boston, Massachusetts, EE.UU., quien lanzó fanfarrias en los medios de comunicación de este “acierto” de Raúl Uribe Haydar, secretario de esa dependencia.

La realidad es que esta venta fue el resultado de encuentros de negocios organizado por Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria (ASERCA). El pasado 18 de marzo el dirigente local de la Cámara Nacional de la Industria Pesquera y Acuícola (Canainpesca), Laureano Ceballos Fuentes y Uribe Haydar, festejaron que habían logrado la exportación de 120 toneladas de camarón rosado en Boston.

Uribe Haydar, viajó hasta esa feria acompañado de dos de sus hermanos y de al menos de cuatro de sus colaboradores, todo ello con cargo al erario estatal. Pasajes redondos Campeche-México-Boston-México-Campeche, hotel para ese séquito, alimentos, bebidas, taxis, etc. ¿con qué cara se pide más, si lo que tenemos lo derrochamos en paseos y otras banalidades?

Sin embargo el titular de Pesca manoseó la versión de que él logró esa venta inédita que se concretará inmediatamente antes de que el veto lo impida. En pocas palabras SEPESCA saludó con sombrero ajeno al afirmar que se logró la venta de camarón rosado por cerca de 16 millones de dólares. La Feria de Boston, está considerada como el evento más importante en la comercialización de pescados y mariscos. Esta feria es visitada anualmente por más de 17 mil negociantes del sector pesquero y en ella participan más de 800 expositores de más de 90 países.

No hay que dejar de reconocer la calidad y frescura, así como el sabor de los productos pesqueros de la Sonda de Campeche, que tienen ventajas por su cercanía al gran mercado de la Unión Americana, pero que algunos armadores fueron culpables de cortarle el pescuezo a la gallina de los huevos de oro.

En esa feria, Yucatán ofreció pulpo (que en muchos casos es obtenido en aguas campechanas o vendido a grandes coyotes yucatecos por productores de Isla Arena y otros lugares de Campeche.

Las medidas contundentes aplicadas para el caso del camarón rosado son para ponerse a trabajar de inmediato, primero porque el producto se deprecia en congelación y segundo porque la solución al problema de los TED va para largo plazo. Un nuevo problema para el gobierno Justo y Solidario.

domingo, 21 de marzo de 2010

A RITMO DE BOLERO

Cómo han pasado los años…

Hace 72 años que el presidente de México, Gral. Lázaro Cárdenas del Río, expropió el petróleo, quitándole de facto esa riqueza a compañías extranjeras. La historia consigna lo acontecido y los regímenes revolucionarios alabaron la decisión. Hoy, a tantos años de distancia Petróleos Mexicanos (Pemex) no le ha dejado prosperidad a este país, por el contrario es el foco de disputa del gobierno federal contra todos aquellos estados que osan exigirle a esta paraestatal lo que en justicia le corresponde.

Voy viviendo ya de tus mentiras, se que tu cariño no es sincero…

Apenas el pasado jueves, el gobernador del Estado, como pocas veces se le ha visto, señaló duramente que Pemex sigue sin aportar lo que ha prometido. Hace pocas semanas atrás, con bombo y platillos fue anunciada la firma de Un Convenio Marco con esa paraestatal, que aportaría una serie de recursos en efectivo, en obras de beneficio mutuo, en gasolinas, diesel y otros.

Sabrá Dios, si tu me quieres o me engañas…

Lo que entendemos que fue la gota que derramó el vaso fue, primero, que el presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, vacacionó en un feudo español en Imí III, con toda la parafernalia que reviste a un presidente que le teme al pueblo. Cientos de soldados, policías federales, miembros del Estado Mayor Presidencial y el apoyo de policías estatales tomaron ese pequeño poblado ante el azoro de los campechanos. Aviones a reacción surcaron el tranquilo espacio aéreo de Campeche. Lo peor es que durante dos días “el cónclave” tuvo visos de vecindad, porque los españoles si algo han aprendido en esta tierra es a chismear. Los oídos del presidente y de su mujer grabaron todo, o casi todo. El resultado fue que en al acto de aniversario de la Expropiación Petrolera efectuado en Tula, Hidalgo, no fue invitado el gobernador del Estado que sigue aportando a la Federación más del 75 por ciento de hidrocarburos. Todo indica que al que si invitaron fue al nuevo subdirector de Pemex en la isla, Mario Avila Lizárraga. Afrenta número uno.

Esta tarde vi llover, vi gente correr y no estabas tu…

Otra más fue el desplante que el secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, le hizo al gobernador con la cancelación a última hora, cinco para las doce de una cita, y lo dejó plantado. Ortega Bernés, esperaba dialogar con el controvertido servidor público sobre el proyecto de la autopista Campeche-Mérida, por cierto la justicia no se le ha aplicado en el caso de la Guardería ABC de Sonora, donde fallecieron 49 niños. Calderón Hinojosa ha amparado a Molinar consecutivamente, y es casi seguro que el plantón al gobernador campechano haya partido del War Room de Los Pinos. Lo más triste es que “un gato de Angora” del Presidente de la República, se de el lujo de esta acción ante un gobernador Constitucional electo por la voluntad del pueblo campechano. La afrenta es más de lo que parece, porque el pacto federal está siendo cuestionado con acciones de esta naturaleza.

Se te olvida, que hasta puedo hacerte mal si me decido…

La Presidencia de la República a través de la Declaratoria a la Nación y Acuerdos recomendó en septiembre de 2004: “fomentar la inversión y rendimiento de Pemex, RESARCIR al Estado de Campeche, porque las participaciones que se le otorgan por petróleo no corresponden a la producción que se logra en el Estado, por lo cual se le otorgará un trato preferencial (sic) en el Presupuesto de Egresos de la Federación, adecuado a su circunstancia particular”.

Sin embargo sólo se nos dio atole con el dedo. La mejor prueba de este “trato preferencial” es lo que nos hicieron el año pasado en que más de mil millones de pesos dejaron de recibirse por parte de la Federación. En esta tesitura ya basta de estirar la mano para pedir caridad, la justicia no llegará como la lluvia (Sansores Pérez dixit). Juristas de varias partes del país ha recomendado que “hay que fundar constitucionalmente que Campeche solicite la revisión del pacto federal” Es necesario una Controversia Constitucional para que la Nación entregue a nuestra entidad la parte que en justicia le corresponde por la explotación desmedida de sus recursos.

En estos momentos la única pelea que Campeche está sosteniendo en tribunales contra la Federación es la de la industria pesquera, no sólo la reparación del daño, sino la demanda de prestaciones a Pemex, en mejoramiento de la Sonda de Campeche; la regeneración, el que levante todo el cochinero que han tirado y siguen tirando al mar de Campeche y que Pemex contribuya no solamente con la indemnización, sino con la recuperación de la flota pesquera campechana.

Ecologistas, hombres de mar y estudiosos del tema señalan que “el ecosistema existe, o sea el camarón se sigue reproduciendo y debe de volverse a dar, la larva ahí está, se debe obligar a Pemex a respetar las normas internacionales”.

El pacto federal mexicano tiene las firmas de los representantes de las Californias, de Nuevo México, de Arizona y de Texas. No se han borrado esas firmas, los territorios ya no están, pero está en el pacto federal original. Un pacto federal es una constitución de una sociedad de estados que aportan su población, territorio, sus mares a un pacto de toda la Nación, para ser una Federación, como un socio aporta una sociedad, pero resulta que hoy a la vuelta de tantos años, lo más valioso que tiene esta sociedad es lo que aportó el socio Campeche y curiosamente no le toca nada de la sociedad.

Por ello es menester que Ortega Bernés, convoque a la sociedad campechana en su conjunto para estudiar a fondo la revisión de este pacto federal. No puede Campeche renunciar a su derecho, y dice “no”, porque la explotación de sus suelos de los fondos marinos corresponde a la nación, que es la Federación constituida por los estados, corresponde a la nación sí, pero eso es la controversia que Campeche debe plantear ya.

A Campeche si no le toca nada, por qué se le da una cantidad menor a la que recibe Tabasco, si el 75 por ciento del producto petrolero del país sale de la Sonda de Campeche, es injusto en todos los tonos y en todos los órdenes.

Jugada de espera

EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO

La crítica más de fondo que se le puede hacer al Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015 que presentó días atrás el gobernador Constitucional del Estado Fernando Eutimio Ortega Bernés, es que en esencia no se trata propiamente de un plan y mucho menos de un plan estratégico. De hecho el mismo gobernador acepta que “será el instrumento rector para la consecución del Campeche Justo y Solidario al que aspiramos”.

Pensamos que será más adelante cuando al darse a conocer los planes sectoriales se empiece a dar sustancia al plan. En tanto que la visión que orienta al PED, en realidad será elaborada porque esa visión de Estado subraya que “Tener un Estado de progreso, moderno, con calidad y seguridad de vida, en donde pueblo y gobierno suman esfuerzos para edificar un Campeche Justo y Solidario. Que sea por siempre y para todos, el mejor lugar para vivir”.

Eso explica porqué el plan no tiene un diagnóstico acabado ni metas, ni indicadores. En otras palabras, se presentó el cascarón del plan y debemos esperar ahora a que trabajen cada una de las secretarías y dependencias del gobierno estatal, para en los próximos meses ir conociendo cómo se encaminará el rumbo definitivo de este gobierno.

Por lo que se observa en los cuatro ejes en que se resume el plan, es y será la educación como prioridad, lo cual es muy positivo, sin embargo, hay que advertir que la revolución educativa que se propone está orientada 100 por ciento a la Gnosis y cero por ciento a la Sofía. Eso es peligroso porque pude dar lugar a fracasos, ya que el problema de todo México no sólo es de gnosis (conocimiento científico-técnico), sino principalmente de sofía (la sabiduría de los principios y valores universales y el apego a ellos).

En una brevísima síntesis se pueden observar varios puntos:

  • No hay diagnóstico.
  • No hay prelación, jerarquización de prioridades.
  • No hay una matriz tecnológica que soporte las acciones que va a realizar el plan.
  • Tampoco se observa un modelo de toma de decisiones.
  • La visión quedó sólo en el planteamiento de deseos, de objetivos.
  • El plan no logra convertirse en el punto de referencia al cual puede acudir la sociedad para darle orden y sentido a sus iniciativas.
  • No hay previsión de riesgos. Ni económicos, ni financieros, ni sociales, ni políticos, ni demográficos. Eso convierte en plan en algo vulnerable en un México turbulento lleno de problemas.
  • El plan no fija metas cuantitativas. Un plan sin metas no funciona.
  • El plan no tiene dientes. Un plan sin recursos no sirve de mucho. Se convierte en un catálogo de buenas intenciones. Habrá que esperar el plan financiero para saber qué tanto podrá morder el PED.
  • El plan no dice cómo ni con qué se lograrán los objetivos.
  • Se dice que fue nutrido con opiniones de especialistas y de ciudadanos, entre la experiencia y el sentido innovador, entre el pasado y el futuro, pero no se ve esa conciliación en ninguna hoja del plan.
  • Desgraciadamente el gobierno va a caer en lo mismo que quiere evitar. “actuar sólo ante la coyuntura, sin visión de largo plazo, sin evitar que las circunstancias inmediatas o los tiempos que marcan los ciclos de la administración pública terminen por imponer sus urgencias”.


Wayne Dyer, advierte en su libro Caminos de Sabiduría que cualquier plan es una forma inteligente de conducir un gobierno, pero es negativo prendarse de él. No hay que confundir el plan con el vuelo, ni el vuelo con el plan.

El gobierno Justo y Solidario posiblemente conoce y diagnostica bien la serie de problemas a los que se está enfrentando. Su visión parece adecuada. Sin embargo, a la hora de entrar al qué se va a hacer y cómo es ahí en donde empiezan los problemas. Ante la falta de acciones concretas empieza a utilizar palabras técnicas huecas, terminajos que quieren decirlo todo y no dicen nada como el hablar en infinitivo. Es una especie de neodemagogia, que algunos analistas siempre señalan este comportamiento. Julián Barquín, doctor en economía por la Universidad Complutense de Madrid, señala:

“No se si lo habré digerido, pero confieso que he leído bastante sobre Planes de Desarrollo. La imagen que me queda después de esta lectura se parece a los antiguos anuncios de Charles Atlas, donde aparecían viñetas con un antes, mostrando la figura de un ridículo alfeñique, y un después con la imagen de aquel famoso atleta en plena exhibición de bíceps. El cómo se resumía en simples ejercicios diseñados ex profeso por el exitoso promotor de la musculatura”.

El PED es un documento de iniciativa, pero sin compromisos concretos ya que no están las obras prioritarias por ejemplo: la conclusión de la última etapa del acueducto de Ciudad del Carmen; el desvío carretero de Atasta, la conclusión del Grupo Mall (que aunque suene a risa ya debe ser prioridad del Estado por lo que implica en materia turística); la autopista Campeche-límites con Yucatán; el equipamiento y terminación del Hospital de Especialidades; el Hospital del Niño y la Mujer; la construcción de 20 mil viviendas; la infraestructura educativa para niveles medio y superior en diversas regiones del Estado; la escalera náutica que reclaman cuatro entidades del Golfo de México; la consolidación del sistema eléctrico de la entidad para hacer crecer la inversión en industrias; la reconstrucción de caminos rurales y a zonas de producción agrícola; el saneamiento de la bahía de Campeche; el drenaje de la ciudad que es Patrimonio Cultural de la Humanidad y la planta de tratamiento de aguas negras y finalmente ya NO invertir en medios de comunicación que es a fondo perdido.

Planear lo que se quiere demanda como primer paso, imaginar, vislumbrar, decidir, un proyecto de Estado. Pero esta visión del futuro enmarcado en seis años por venir no puede estar aislada no olvidar lo que hasta ahora se ha logrado como entidad federativa. Una sociedad sólo puede entenderse desde la perspectiva de su pasado, que siempre será una síntesis incompleta de sus aspiraciones.

El Plan Estatal de Desarrollo es , no cabe duda, la guía del Poder Ejecutivo Estatal, por mandato Constitucional. Estamos conscientes que nadie puede sentirse satisfecho con lo que se ha logrado hasta la fecha como Estado. Nadie puede sentirse satisfecho mientras existan millares de familias campechanas viviendo en la miseria. Nadie puede sentirse satisfecho mientras sigamos ocupando los últimos lugares en desarrollo y crecimiento económico sostenido.

Para construir el Campeche al que aspira a llevar Ortega Bernés, necesita poner al día al Estado. Al día en materia económica, en materia de desarrollo social y humano, en materia de orden y respeto, en materia de buen gobierno y finanzas públicas sanas y transparentes; pero por sobre todo, necesitamos poner al día a Campeche en materia educativa.

Se requieren nuevas formas de estructurar el gobierno. Replantear la estructura de la administración pública para imprimirle eficacia, acabar con el burocratismo, terminar con la corrupción y con el dispendio. Establecer una nueva relación entre el gobierno y la sociedad, una relación cimentada en el respeto, la transparencia y la rendición de cuentas, con servidores públicos resueltos no sólo a atender a los ciudadanos, sino a trabajar con ellos.

El éxito no es producto de la suerte o de la casualidad sino del establecimiento de objetivos claros y de la aplicación correcta y oportuna de estrategias bien definidas para hacer posible lo que en efecto todos deseamos un Campeche más justo y solidario.

domingo, 14 de marzo de 2010

Jugada de espera

LOS PRIMEROS SEIS MESES

Casi sin sentirlo habrán transcurrido dentro de unas horas los primeros seis meses de la administración del gobernador del Estado, Fernando Eutimio Ortega Bernés, quien llegó con el empuje de su carisma y buen trato para los campechanos en general, pero que a 180 días de distancia algo se vislumbra; hay cansancio en algunas áreas y en otras se nota que apenas le están tomando el pulso a los problemas. Sin embargo, el titular del Ejecutivo Estatal ha enfrentado ciertamente una serie de circunstancias que comienzan casi todas con la palabra recursos.

Estos primeros seis meses son el termómetro con el que se dio a conocer el pasado jueves lo que será la tónica del gobierno orteguista. No hay que olvidar que si dividimos su sexenio en semestres y cada semestre representa una hora, podemos señalar que el sexenio de Fernando Eutimio tendrá 12 horas, de las cuales ya se consumió la primera, equivalente a casi el nueve por ciento del tiempo total.

Con la presentación del Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015 es un buen tiempo para hacer el primer balance de qué ha hecho y qué no el gobierno Justo y Solidario. Quizá sea todavía prematuro hacer un juicio del actual sexenio, aunque si lo vemos de otra forma falta menos de cinco meses para que de a conocer su Primer Informe de Gobierno.

El cambio político que se dio en Campeche, pese a ser del mismo partido político fue mayúsculo, un viejo político me decía apenas la semana pasada que hay que darle a Fernando, su “luna de miel”, dejar que aprenda, que cometa sus primeros errores, que pague su curva de aprendizaje.

Cabe sin embargo la visión de que en este tiempo transcurrido cuál es el estilo del gobernador, y cuales son sus prioridades y sus promesas de campaña que algunas de ellas incluso fueron firmadas ante Notario Público. Hemos visto, por ejemplo, que desde que ganó la elección el pasado 5 de julio de 2009, no ha vuelto a recorrer las calles de la capital del estado y de distintas comunidades aunque éstas hayan quedado en poder del PAN. Muchas de las ocasiones se le ha visto en reuniones de gabinete o de corte de listones para el inicio de programas. Ha viajado al extranjero, como fue el caso de Copenhague, Dinamarca, donde no había nada podrido, sino que llevó la voz en materia de conservación de manglares, que por cierto están my mal vigilados por la Profepa. Y ciertamente, ha estado en contacto con sus colaboradores más cercanos, pero poco lo hemos visto con alcaldes que no sean los de El Carmen y Campeche.

Ortega Bernés, no está desconectado de la realidad, aunque todo parece indicar que a su celular no llegan las llamadas críticas y que las tarjetas de información que recibe están “descopetadas” ya que se las rasura el joven Ricardo Grajales o alguno de sus operadores, que parece más un enemigo que un aliado. A un gobernador hay que decirle todo, no sólo lo bueno.

Un gobernante no puede darse el lujo de estar desinformado. De no conocer lo que está sucediendo en la geografía estatal. Es un hecho que la crisis nos sigue golpeando, que hay problemas, que Campeche no es un paraíso , que las inversiones no llegan y que por ejemplo a su secretario de este rubro nadie le haya dicho que Paseos Campeche, no está suspendido pero que no invertirá un block de construcción si antes las tiendas ancla Liverpool, Sears y Sanborns no regresan a la consecución de su proyecto original, es decir, hasta que la crisis económica haya dejado de ser determinante. Si esto lo vemos como un tren de pasajeros le diríamos que no hay pasajeros y no se ha salido de la estación.

Fernando Eutimio es mi amigo, no creo que algún día se convierta en lo contrario porque a un amigo no se le engaña. Debe recordar que los tiempos de campaña concluyeron el pasado 15 de septiembre y aquí lo que importa ya no es la popularidad, sino la credibilidad. El debe seguir siendo una persona respetable, un líder, el guía que Campeche demanda hace más de seis años y sujetarse al código de ética que él mismo ha impuesto a sus colaboradores.

Recapitulando, En esta primera hora, Ortega Bernés, puso el acento en cuatro ejes: Educación para el desarrollo, Crecimiento económico, Desarrollo social y bienestar, y Gobierno responsable y moderno. Ciertamente desde su campaña empeñó su capital político en esos asuntos. Arriesgó su popularidad, porque se trata de temas difíciles, polémicos, complicados. Su Plan Estatal de Desarrollo que leeremos detalladamente y comentaremos la semana entrante, es la expresión de la consulta popular y especializada; refleja la gran tarea que ha asumido Ortega Bernés por mandato constitucional y para posicionar a Campeche en niveles más altos de progreso mediante la orientación de la acción de gobierno hacia ese fin superior. Es decir, en sus palabras: el camino para crecer. Al parecer esos nuevos proyectos, que se observan no desmedidamente ambiciosos, pero si diferentes hasta lo que ahora se ha hecho, tomando en consideración los beneficios que esos proyectos generen.

Flota en el aire el Hospital del Niño y la Mujer, obra que carece de recursos para emprenderse y su construcción le llevaría cuando menos “tres horas” de las diez que dispone en su sexenio y si le agregamos que una ya se le fue, le quedarían seis para consolidarlo. A su antecesor le fallaron los cálculos y si fuera dueño de un circo le crecían los enanos. La planeación de Hechos fue sobre las rodillas, pero eso es pasado y ya no hay remedio, sus hospitales siguen carente de recursos financieros y materiales, porque esta es la hora en que el de Oncología con todo lo que tiene está lejos de ser el prototipo de lo que se esperaba y si es el de Especialidades, los especialistas campechanos están trabajando en la vecina ciudad de Mérida, donde los buscatalentos yucatecos los convencieron y se los llevaron, y aquellos otros que recalaron por azares del destino a esta ciudad, no están muy convencidos de quedarse por mucho tiempo. Las políticas sucias del Sector Salud son como las del Hospital Charenton de la novela del marqués de Sade. Donde se ha avanzado es en los programas de vacunación incluidos los de las niñas para la prevención del virus del Papiloma Humano. Hay que aplaudir eso.

Educación sólo tiene una palabra: un sindicato podrido hasta la médula y una lideresa nacional que a estas alturas nadie puede quitarse de encima. Ahí se puede ir todo el sexenio y las cosas marcharán muy despacio.

Fernando sabe que la solución de cada conflicto significa riesgos, implica cambiar la correlación de ganadores y perdedores, implica afectar intereses. Bastante ha hecho con poner en su lugar a quienes creen que los cargos de confianza del gobierno estatal otorgados desde hace 12 años eran a perpetuidad y de padres a hijos. Es cierto, si usted escucha que personas que se la jugaron con el hoy titular del Ejecutivo estatal están en la banca esperando un cargo y en esto ya se les fue un semestre.

Todo gobierno tiene contraluces, claros y oscuros, aciertos y errores, el gobierno Justo y Solidario no es la excepción. Lo correcto es reconocer lo que ha hecho bien y que denunciemos lo que está haciendo mal. No para atacarlo, sino precisamente para ayudarlo, para que corrija el rumbo. No nos gusta cuando vemos a un gobernante que no recibe la crítica, que no acusa recibo o que de plano la ignora, o peor aún que se pone a criticar a quienes lo critican o que ataca a quienes señalan sus desaciertos. Si un gobernador malo es grave, un gobernador soberbio es una amenaza (recordemos el sexenio de la grandeza).

Lo recomendable es que a pesar del poder, el gobernante mantenga la humildad y se mantenga alineado a principios. Debe recordar que más que transformar a Campeche, Campeche lo transforme a él. Los gobernantes en general siempre han creído que tienen licencia para todo, pero no es así. Yo voté por Fernando Eutimio, y lo volvería a hacer porque es un hombre decente, honesto y honrado. Un hombre humilde de corazón que quería a Campeche y que sólo piensa en el bien del estado. Todavía está a tiempo de demostrarnos que no estábamos equivocados.

Mate del león

UN JOVEN IMPULSIVO

Muchos pensábamos que nunca veríamos a lo largo de nuestra vida el fin del sistema de partido único en la primera célula ciudadana, en el Ayuntamiento de Campeche, sin embargo el pasado 5 de julio de 2009, a no pocos sorprendió la realidad y tuvimos un despertar democrático. Muchos también se imaginaban que el dinosaurio no soltaría el poder sin dar unos cuantos coletazos. Ya lo había advertido el viejo líder Fidel Velázquez Sánchez, “no vamos a entregar en las urnas el poder que obtuvimos con las armas”. Pero el papá de Abelardo ya no estaba para verlo ni para evitarlo.

Mal que bien, fue una transición de terciopelo y aunque la “cacería de brujas” con su “misil humano celulardirigido” (Villarino dixit) llamado Luis Antonio Che Cu, no ha tenido descanso en estos casi seis meses para generar un escenario de desestabilización que sólo los priistas creen que va por el camino adecuado.

Sin embargo quien llegó a tambor batiente al viejo cuartel Pedro de Baranda, fue un joven impetuoso y si se quiere irreverente, pero eso es la juventud de Carlos Ernesto Rosado Ruelas, con la consigna de no voltear la vista para atrás so pena de convertirse en una estatua de sal. Sólo ver hacia el futuro y cerrar los ojos a las pillerías que su antecesor y hoy colado diputado federal (le birló la candidatura a Rita del Río Avila y/o a Sonia Jaqueline Cuevas Kantún), llegó al viejo edificio no sin antes apagar el fuego que le dejaron al quemar no sólo archivos de desvíos sino del basurero municipal. Una ciudad que quedó como Londres luego de los bombardeos alemanes con U2 y de carencias totales, además de una deuda que a su pobre sucesora se le hizo bolas el engrudo para poder señalar el monto. Un auténtico desastre que ponerlo en orden con todos sus inconvenientes es la hora que no se acaba.

¿Se puede gobernar sin hacer justicia al pasado? ¿se vale el borrón y cuenta nueva? ¿cerramos los ojos y nos olvidamos del viejo Campeche? ¿le echamos la culpa a la falta de carisma del ex candidato del PRI a la alcaldía? O nos concentramos sólo en un edificio viejo que tiene destellos azules. Suena demasiado bonito para ser verdad.

Todo indica que Carlos Ernesto Rosado Ruelas, alcalde de esta ciudad capital ya tenía terminado su Plan Municipal de Desarrollo, mucho antes del término de ley y que si no lo había dado a conocer era por respeto a su superior jerárquico y vecino de enfrente.

Lo cierto es que ni tardo ni perezoso el joven alcalde dio a conocer el pasado viernes su plan rector, en el que basará, la culminación del proyecto de trabajo que regirá el actuar de su administración, es decir lo que en los próximos dos años y medio habrá de concretar.

En este plan se resumen las demandas que apremian a este municipio, obtenidos en foros de consulta ciudadana y que según sus palabras este actuar busca dejar de lado el discurso y con energía trabajar para todos los campechanos.

Rosado Ruelas, dice que el camino aún empieza, pero que no se confíe porque al igual que a Ortega Bernés se les han ido un semestre, que en el caso del Alcalde –si aplicamos la regla de las horas- le quedan cinco para todo lo que proyecta, que en lo personal lo veo sumamente ambicioso y algunos proyectos como el del mercado Sáinz de Baranda difíciles de realizar por los inconvenientes que ese centro de abasto sigue teniendo: locatarios corruptos, una lideresa como Socorro Dennis, irreductible por su calidad de priista, un multipanorama de conflictos internos y lo que es peor la falta de consenso para cambiar hasta un foco en el sitio obsoleto en que actualmente está asentado el mercado que, un día de hace más de 40 años fue una obra de primera calidad del desaparecido General José Ortiz Avila. Finalmente, una gran cantidad de recursos que ante la crisis económica son difíciles de conseguir.

Entre los proyectos el que se antoja ambicioso pero que tiene el inconveniente del tiempo para construirlo es el acuario; es de aplaudir la conclusión de la tercera etapa de la Ría de san Francisco, que no luce pero es –ya probó su beneficio- necesaria para ese lugar, que su antecesor prefirió gastarse varios millones de pesos en una glorieta que en concluir la última etapa de esta ría.

Sin embargo a Carlos Ernesto le aconsejaríamos no emprender varias obras en forma simultánea sobre todo en época de crisis. Para que su Plan funcione se van a tener que hacer planes o se van a tener que “diseñar o implementar esquemas administrativos y de normatividad urbanística eficaces”. Palabras, sólo palabras, cuando lo que queremos son acciones concretas y finalmente resultados. Pero vemos que en el plan se abusa de qué, pero se falla en el cómo, en el cuándo y en el para qué.

Finalmente en la presentación del Plan Municipal de Desarrollo, Gabriel Escalante Castillo, sacó las castañas al fuego. No cabe duda este supersecretario está tomando muy en serio cosas que la mayoría del gabinete no ven pasar.

Jaque doble

MIRAR HACIA ADELANTE

Y llegó Mario Avila Lizarraga a Pemex, a la subdirección más importante en la Isla del Carmen, por fin dirán algunos bien intencionados, llega un campechano que podrá, desde adentro y con el apoyo de la Federación ayudar a sus paisanos y cumplir su encomienda; por fin se abren mayores espacios y mejores tiempos para Campeche con Pemex.

Y dirán otros, los mal intencionados a los que gana la envidia y disfrutan la perversidad. Aquellos que encarnan mejor que nunca el dicho que nos persigue hasta la eternidad: los cangrejos campechanos. “Llega un panista”, “llega un amigo del Presidente, que no tiene los merecimientos para el encargo”, quienes lo dicen son los mismos que señalan: “la contienda ya se acabó”, “no hay colores partidistas”… pero sólo de dientes para afuera, pues ven la paja en el ojo ajeno y no la viga en el propio.

Aclaro, para algunos que comentan “Calderón (el columnista) ya se volvió panucho”, les diré que no hay nada más falso. Yo soy apartidista y no voté por Avila Lizarraga, es más, en varias columnas lo denominé como “el queso de bola gallo azul”, pero hay que mirar hacia adelante. El proceso electoral del 2009 ya es historia y nadie le quita al panista su categoría de campechano y efectivamente, el primero que llega a ese cargo en casi 30 años de asentarse Pemex en la isla.

Y les preguntaríamos a Alejandro Moreno Cárdenas, a los Santini (Pech y Cobos), al War room de Fernando, y a dos que tres trasnochados políticos si creen que los campechanos somos tarados. La misma dama de nuestros respetos Aracely Escalante Jasso, alcaldesa de El Carmen fue una de las primeras en acercarse a felicitar al recién designado sudirector, (lo valiente, no quita lo cortés) e hizo bien, porque los beneficios que otorga Pemex son considerables para paliar la carencia ancestral de recursos de que adolecen todos los ayuntamientos del país.

Además, ¿el gobernador nombró a sus enemigos como secretarios de Estado? ¿están en el gabinete los campechanos más calificados y no los amigos y quienes colaboraron con él en la campaña? ¿hay experiencia en las secretarías de Gobierno, en Turismo, en Pesca, etc.? ¿el secretario de Salud no es acaso un compromiso político?

Y podrán entrar en la mente del lector muchos más casos, sin embargo ahí están, que bueno que reciben esa oportunidad si tienen el talento y la capacidad para cumplir sus encomiendas. Todo sea por el bien de Campeche, esperamos que hagan un buen trabajo, sean honestos y se alcance el beneficio de todos.

El cuestionamiento es ¿por qué usar los medios y recursos del gobierno para atacar a quien no conviene a sus muy particulares intereses o de grupo, sin considerar por sobre todo, el interés por Campeche?

Similar al caso anterior es el del joven Jorge Luis Lavalle Maury, quien cuenta con la experiencia y preparación para desempeñarse en la delegación de Sedeso, pero para obscuros intereses de personajes políticos priistas sería una piedra en el zapato y, sin fundamento alguno le han hecho una guerra mediática absurda y ridícula.

Campeche ya firmó con Pemex el llamado “Convenio Marco”, que significa la relación con el nuevo gobierno estatal, donde se podrán cumplir los compromisos en la medida que exista buena voluntad y colaboración de ambas partes. Pemex no nombró a ninguno de los funcionarios del gobierno Justo y Solidario, ni los criticó, ni los cuestionó. Es un principio básico que el Gobierno del Estado respete a Pemex, sobre todo si nombra por primera vez a un campechano para representarlo en la entidad.

Los campechanos no nos estamos chupando el dedo y los funcionarios de Pemex tampoco, los ataques se sabe de dónde provienen, qué intereses representan y quién les paga… y hasta cuánto.

Queremos tranquilidad, paz, empleos, mejoría económica, pero por sobre todo respeto.